Основанием для проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух является Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха", а именно статья 22, которая требует от предприятий и организаций проводить инвентаризацию источников загрязнения атмосферного воздуха.
Также проведение инвентаризации источников выбросов и выделения может быть обусловлено требованиями надзорных органов, например, Ростехнадзора или Росприроднадзора, которые могут потребовать проведения такой процедуры в рамках плановой или внеплановой проверки предприятия.
Требования к выполнению работ по инвентаризации выбросов определяются Приказом Минприроды России от 19.11.2021 №871 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки».
Источник выбросов загрязняющих веществ - это объект, в результате деятельности которого в атмосферу поступают загрязняющие вещества. Это могут быть трубы котельных и промышленных печей, факелы, вентиляционные системы и другие объекты.
Источник выделения загрязняющих веществ - это технологический процесс или оборудование, в результате деятельности которого в окружающую среду выделяются загрязняющие вещества, например, сжигание топлива, химические реакции, сушка и пересыпка сырья, производственные процессы и т.д.
Инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух - это процесс систематического сбора и анализа информации о выбросах загрязняющих веществ от стационарных источников, расположенных на территории предприятия и документирование полученных результатов. Целью инвентаризации является оценка уровня загрязнения атмосферного воздуха, разработка мероприятий по снижению выбросов и контроль за их выполнением.
Инвентаризация источников выбросов загрязняющих веществ необходима для предприятий, которые осуществляют загрязнение атмосферного воздуха. Например:
- Промышленные предприятия (металлургические, химические, нефтеперерабатывающие и др.)
- Энергетические объекты (тепловые электростанции, котельные)
- Транспортные компании (автотранспорт, железнодорожный транспорт, авиакомпании)
- Коммунальные предприятия (водоканалы, тепловые сети, очистные сооружения)
- Предприятия по переработке отходов
- Сельское хозяйство (животноводческие комплексы, птицефабрики)
При этом при проведении инвентаризации учитываются как стационарные, так и передвижные источники выбросов загрязняющих веществ. Для передвижных источников выбросов используются данные о расходе топлива, техническом состоянии транспортных средств и других параметрах, которые влияют на уровень выбросов.
Основные шаги, которые выполняются при проведении инвентаризации выбросов:
- Обследование территории объекта ОНВ.
- Анализ проектной документации объекта ОНВ и видов деятельности, включая технологии производства.
- Изучение данных предыдущей инвентаризации выбросов, результатов производственного экологического контроля и государственного экологического контроля за период действия предыдущей инвентаризации выбросов.
- Определение источников образования и выделения загрязняющих веществ, включая стационарные и передвижные источники выбросов.
- Систематизация информации о пространственном размещении источников выбросов на объекте ОНВ.
- Изучение состояния и условий эксплуатации установок очистки газа.
- Определение типов, видов, наименования и геометрических характеристик стационарных и передвижных источников выбросов.
- Определение координат стационарных источников выбросов, мест их эксплуатации, стоянок, обслуживания и ремонта, а также маршрутов перемещения передвижных источников выбросов.
- Определение показателей выбросов от стационарных и передвижных источников, включая качественный и количественный состав выбросов с учетом всех загрязняющих веществ.
- Документирование хода и результатов инвентаризации выбросов.
Для выполнения такого рода работ организации, оказывающие услуги по инвентаризации выбросов, должны иметь соответствующую лицензию и аккредитацию, а также опыт работы в данной сфере. Они также должны быть знакомы с требованиями законодательства и методиками проведения инвентаризации, а также иметь необходимое оборудование для проведения измерений. Непосредственный исполнитель работ по инвентаризации выбросов должен иметь соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны окружающей среды и экологического контроля. Он должен знать требования законодательства в области охраны атмосферного воздуха, методы проведения инвентаризации и анализа выбросов, а также уметь работать с приборами и оборудованием для измерения выбросов загрязняющих веществ.
Результатом работ по проведению инвентаризации источников выбросов является отчет, который содержит информацию о количестве и составе выбросов, а также рекомендации по снижению выбросов и улучшению экологической ситуации на предприятии.
Отчет по результатам инвентаризации выбросов содержит следующую информацию:
- Сведения о хозяйствующем субъекте, включая его наименование, адрес, организационно-правовую форму (для юридического лица) или персональные данные (для индивидуального предпринимателя).
- Описание видов деятельности на объекте ОНВ, включая используемые ресурсы, объемы производства и показатели основной деятельности, связанные с выбросами.
- Информация о технологических процессах, оборудовании и других источниках выбросов загрязняющих веществ, а также о системах очистки газа и мероприятиях по охране атмосферного воздуха.
- Сведения о произошедших изменениях на объекте ОНВ, которые повлияли на объемы выбросов, и причинах таких изменений.
- Характеристика прилегающей к объекту ОНВ местности, включая расстояние до жилой застройки и особых зон использования территорий.
- Размеры и границы санитарно-защитной зоны, если ее установление предусмотрено законодательством.
- Информация о должностных лицах, ответственных за проведение инвентаризации выбросов.
Стоимость работ по инвентаризации выбросов зависит от ряда факторов, таких как размер и сложность предприятия, количество источников выбросов, необходимость проведения дополнительных измерений и анализов, требования к отчету и т.д. Обычно стоимость определяется на основе договора между предприятием и исполнителем работ, и может быть определена как фиксированная сумма.
